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PNRR

9. FORME DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO

9.3. Finanza di progetto

9.3.b. Altre forme di partenariato

FONTE CHI AZIONE
D. Lgs. n.36/2023 art.198 OPERATORI ECONOMICI/SOCIETA' DI SCOPO/INVESTITORI ISTITUZIONALI/ENTE CONCEDENTE

Le procedure previste per la finanza di progetto (art.193) si applicano anche a tutti i contratti di partenariato pubblico privato alternativi alla concessione.
Gli operatori economici aggiudicatari di contratti di partenariato pubblico-privato possono sempre avvalersi della facoltà di costituire una società di scopo (artt. 194 e195).
Anche gli investitori istituzionali possono partecipare alla gara, associandosi o consorziandosi con operatori economici in possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori o dei servizi, qualora gli stessi ne siano privi.

D. Lgs. n.36/2023 art.199 OPERATORI ECONOMICI/SOCIETA' DI SCOPO/ENTE CONCEDENTE

I crediti dei soggetti che finanziano o rifinanziano, in qualunque forma, la realizzazione di lavori pubblici, di opere di interesse pubblico o la gestione di pubblici servizi hanno privilegio generale, ai sensi degli articoli 2745 e seguenti del Codice Civile sui beni mobili, ivi inclusi i crediti, del concessionario, delle società di scopo, delle società affidatarie, a qualunque titolo, di contratti di partenariato pubblico-privato, oppure di contraenti generali.

D. Lgs.n.36/2023 art.200 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

Nel caso di contratti di rendimento energetico o di prestazione energetica (EPC), i ricavi di gestione dell'operatore economico sono determinati e pagati in funzione del livello di miglioramento dell'efficienza energetica o di altri criteri di prestazione energetica stabiliti contrattualmente, purché quantificabili in relazione ai consumi.

D. Lgs. n.36/2023 art.201 ENTE CONCEDENTE/CITTADINI SINGOLI O ASSOCIATI

Per la conclusione di contratti di partenariato sociale gli enti concedenti devono predisporre un atto generale. I contratti di partenariato sociale possono essere stipulati nei seguenti casi:
a) per la gestione e manutenzione di aree riservate al verde pubblico urbano e di immobili di origine rurale destinati ad attività sociali e culturali, ceduti al Comune in esecuzione di convenzioni e di strumenti urbanistici attuativi; i cittadini costituiti in consorzio possono beneficiare di incentivi fiscali;
b) per la gestione, manutenzione e valorizzazione di piazze e strade o interventi di decoro urbano e di recupero di aree e beni immobili inutilizzati, per destinarli a fini di interesse generale, sulla base di progetti presentati da cittadini, singoli o associati che, all’uopo, beneficiano di incentivi fiscali direttamente attinenti alla attività svolta dal singolo o dalla associazione, o comunque utile alla comunità territoriale di riferimento;
c) per la realizzazione di opere di interesse locale, da acquisire al patrimonio indisponibile dell’ente concedente, sulla base di progetti presentati da cittadini, singoli o associati, e a spese di questi ultimi; l’esecuzione delle opere è esente da oneri fiscali e amministrativi, salva l'imposta sul valore aggiunto.

D. Lgs. n.36/2023 art.203 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

Per affidamento di servizi globali si intende un contratto con cui l’operatore economico è tenuto a perseguire un risultato amministrativo mediante le prestazioni professionali e specialistiche dedotte in obbligazione in cambio di un corrispettivo determinato in relazione al risultato ottenuto e alla attività normalmente necessaria per ottenerlo.

D. Lgs. n.36/2023 art.204 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

L’affidamento dei servizi globali al contraente generale si realizza mediante la conclusione di un contratto che obbliga l’operatore economico a compiere un’opera e a perseguire un determinato risultato amministrativo indicato nel bando e nel contratto, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio in cambio di un corrispettivo determinato in base al risultato ottenuto e alle prestazioni rese. L’affidamento al contraente generale è deciso dall’ente concedente tenendo conto della complessità e della eterogeneità delle prestazioni richieste e della esigenza di perseguire un risultato amministrativo di elevata qualità ed efficacia, e sempre che l’importo dell’affidamento non sia inferiore a 100 milioni di euro.

D. Lgs. n.36/2023 art.205 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

Il bando individua il progetto di fattibilità tecnico-economica e indica, in relazione alle caratteristiche e alla complessità dell’opera e del risultato da perseguire, il numero minimo e massimo di concorrenti invitati, assicurando in ogni caso una effettiva concorrenza. Quando le domande di partecipazione superano il numero massimo indicato, l’ente concedente seleziona gli operatori economici da invitare, sulla base di criteri pertinenti all'oggetto del contratto, resi noti nel bando. L'aggiudicazione avviene secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

D. Lgs. n.36/2023 art.207 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

Il contraente generale è una società avente per oggetto l’esercizio di una attività commerciale o una società cooperativa, o un consorzio di cooperative di produzione e lavoro previsti dalla legge 25 giugno 1909, n. 422 e dal decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, oppure un consorzio stabile come definito dal Codice:
a) in possesso dei requisiti professionali, patrimoniali e finanziari di cui al comma 2;
b) per il quale non ricorrono i motivi di esclusione di cui all'articolo agli artt. 94,95,96,97 e 98 del DLgs n 36/2023.

D. Lgs. n.36/2023 art.208 OPERATORI ECONOMICI/ENTE CONCEDENTE

L’affidamento di servizi globali con oggetto beni immobili si realizza mediante la conclusione di un contratto col quale un operatore economico si obbliga, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, a consentire all’ente concedente il miglior godimento dei beni e a perseguire un determinato risultato amministrativo indicato nel bando e nel contratto in cambio di un corrispettivo determinato in relazione al risultato ottenuto e all’attività normalmente necessaria per ottenerlo.

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