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PNRR

7. CONTRATTI SOTTO SOGLIA

7.1. Procedure di affidamento per contratti sotto soglia

7.1.c. Elenchi e indagini di mercato

FONTE CHI AZIONE
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.1, c. 3 STAZIONE APPALTANTE Le stazioni appaltanti possono dotarsi, nel rispetto del proprio ordinamento, di un regolamento in cui sono disciplinate:
a)- le modalità di conduzione delle indagini di mercato, eventualmente distinte per fasce di importo, anche in considerazione della necessità di applicare il principio di rotazione degli affidamenti
b)- le modalità di costituzione e revisione dell’elenco degli operatori economici, distinti per categoria e fascia di importo
c)- i criteri di scelta dei soggetti da invitare a presentare offerta a seguito di indagine di mercato o attingendo dall’elenco degli operatori economici propri o da quelli presenti nel mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni o in altri strumenti similari gestiti dalle centrali di committenza di riferimento.
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.2 c. 1 STAZIONE APPALTANTE L’indagine di mercato viene effettuata per conoscere gli operatori interessati a partecipare alle procedure di selezione per uno specifico affidamento e non ingenera negli operatori alcun affidamento sul successivo invito alla procedura.
Le indagini di mercato sono svolte secondo le modalità ritenute più convenienti dalla stazione appaltante, differenziate per importo e complessità di affidamento, secondo i principi di adeguatezza e proporzionalità, anche tramite la consultazione dei cataloghi elettronici del mercato elettronico propri o delle altre stazioni appaltanti, nonché di altri fornitori esistenti.
I risultati delle indagini sono formalizzati dalla stazione appaltante con esclusione delle informazioni che potrebbero compromettere la posizione degli operatori sul mercato di riferimento e, comunque, nel rispetto di quanto indicato all’articolo 35 del codice in riferimento alla tempistica prevista per la conoscibilità di alcuni dati e atti di gara.
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.2, c. 2 STAZIONE APPALTANTE La stazione appaltante assicura l’opportuna pubblicità dell’attività di esplorazione del mercato, utilizzando gli strumenti più idonei in relazione alla rilevanza del contratto per il settore merceologico di riferimento e della sua contendibilità.
Gli avvisi vengono pubblicati sul sito istituzionale dalla Stazione Appaltante e sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC per una durata stabilita in ragione della rilevanza del contratto, con un periodo minimo di quindici giorni, salva la riduzione del suddetto termine per motivate ragioni di urgenza a non meno di cinque giorni.
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.2, c. 3 STAZIONE APPALTANTE L’avviso di avvio dell’indagine di mercato indica il valore dell’affidamento, gli elementi essenziali del contratto, i requisiti di idoneità professionale, i requisiti minimi di capacità economica e finanziaria e le capacità tecniche e professionali richieste ai fini della partecipazione, il numero minimo ed eventualmente massimo di operatori che saranno invitati alla procedura, i criteri di selezione degli operatori economici, le modalità per comunicare con la stazione appaltante.
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.2, c. 3 STAZIONE APPALTANTE L’avviso di avvio dell’indagine di mercato indica anche i criteri utilizzati per la scelta degli operatori, che devono essere oggettivi, coerenti con l’oggetto e la finalità dell’affidamento e con i principi di concorrenza, non discriminazione, proporzionalità e trasparenza.
Il sorteggio o altri metodi di estrazione casuale dei nominativi sono consentiti solo in casi eccezionali le cui circostanze devono essere esplicitate nella determina a contrarre (o in atto equivalente) e nell’avviso di avvio dell’indagine di mercato
D.lgs n. 36/2023 All. II.1 art.3, c. 1 STAZIONE APPALTANTE L’avviso di costituzione di un elenco di operatori economici viene pubblicato sul sito istituzionale della stazione appaltante e sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC
L’avviso indica i requisiti di carattere generale che gli operatori economici devono possedere, la modalità di selezione degli operatori economici da invitare, le categorie e fasce di importo in cui l’amministrazione intende suddividere l’elenco e gli eventuali requisiti minimi richiesti per l’iscrizione per ciascuna categoria o fascia di importo
D.lgs n.36/2023 All. II.1 art.3, c.1, 2 OPERATORE ECONOMICO L’operatore economico può richiedere l’iscrizione a una più fasce di importo o a singole categorie e l’iscrizione è consentita senza limitazioni temporali
L’operatore economico attesta il possesso dei requisiti:
•. possesso dell’attestato di qualificazione SOA per la categoria dei lavori oggetto dell’affidamento
•. dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa,
L’operatore economico è tenuto a informare tempestivamente la stazione appaltante delle eventuali variazioni intervenute nel possesso dei requisiti secondo le modalità fissate dalla stessa
D.lgs n. 36/2023 Allegato II.1 art.3 comma 2 STAZIONE APPALTANTE TERMINI E VALUTAZIONE DELLE ISTANZE DI ISCRIZIONE
La stazione appaltante procede alla valutazione delle istanze di iscrizione nel termine di trenta giorni dalla ricezione dell’istanza, ma si può avere un termine maggiore, non superiore a novanta giorni, in funzione della numerosità delle istanze pervenute.
Il mancato diniego nel termine prescritto equivale ad accoglimento dell’istanza di iscrizione
D.lgs n. 36/2023 Allegato II.1 art.3 comma 3 STAZIONE APPALTANTE VALIDITA’ ELENCHI E MODALITA’ DI INFORMAZIONE
La stazione appaltante stabilisce le modalità di revisione dell’elenco, con cadenza prefissata o al verificarsi di determinati eventi e provvede alla cancellazione degli operatori che abbiano perduto i requisiti richiesti o alla loro collocazione in diverse sezioni dell’elenco.
La trasmissione della richiesta di conferma dell’iscrizione e dei requisiti può avvenire via PEC e, a sua volta, l’operatore economico può darvi riscontro tramite PEC.
Possono essere esclusi dall’elenco quegli operatori economici che non presentano offerte a seguito di tre inviti nel biennio. Gli elenchi, non appena costituiti, sono pubblicati sul sito web della stazione appaltante

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